——我市加快推进社会主义新农村建设综述
□实习生  杨蓉  本报记者  张飞

    一条条村道修进了村口，一股股清澈的自来水流进了千家万户，一幢幢漂亮的别墅拔地而起……中秋访农家，昨（14）日 ，记者走访我市部分社会主义新农村重点村，随处可见农民改造房屋、修建道路、发展产业的忙碌身影，民富村美的农村新面貌呈现在眼。
    今年以来，我市社会主义新农村建设继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，坚持“抓两头、带中间”、“抓重点、促全局”的工作思路，启动实施了50个新农村建设市级重点村，实施了73个贫困村帮扶，其中，岳池县花园镇磨滩河村和华蓥市庆华镇邱家嘴村纳入全省新农村建设试点示范村重点推进村建设。截至目前，各项工作已经取得阶段性成效，我市新农村建设开局良好。
    
四个集中 搞好科学规划

    规划是建设的龙头，为推动社会主义新农村建设，在总结往年经验的基础上，我市始终扭住规划这一“牛鼻子”，制订了集中连片整体规划、集中连片发展产业、集中连片完善设施、集中连片推进和谐的工作思路，认真贯彻落实科学发展观，科学制定社会主义新农村建设规划。
    据市委农办负责人介绍，在编制完善全市社会主义新农村建设规划的基础上，我市聘请西南大学的专家教授科学编制广安现代农业发展规划。以规划为统揽，促进优势资源向优势产区集中，各区市县形成了各具特色的新农村建设示范带。广安区、岳池县今年的重点村在建设区域上是去年的进一步拓展，在产业基地上是去年的进一步扩大，基本做到了适度集中、规模拓展。邻水县在不断拓展西槽以观音桥镇为中心，面积达180平方公里的新农村建设大示范区的同时，今年把重心转向东槽，围绕两线（邻垫高速路、省道304线袁市至石滓段）、三区（两河片区、丰禾片区、石滓片区）、四点（城南、袁市、荆坪、柳塘等乡镇高速路沿线的村）规划并启动建设了丰禾、两河等10个乡镇面积达400平方公里的新农村大示范区，农村经济快速发展，农业农村面貌显著改善。
    
四新建设  促进全面发展

    加快推进社会主义新农村建设，其目的在于建设民富村美的新农村，实现城乡共融，促进全面发展。为此，我市以发展新产业、打造新环境、培育新农民、倡导新风尚为重点，努力实现广安经济社会加快发展、科学发展，又好又快发展。
    今年以来，我市大力发展新产业，在每个村培育形成1—2个特色鲜明、优势明显的主导产业。据悉，全市各社会主义新农村重点村大力调整产业结构，已发展家畜15.5万头、家禽156.3万只，成片种植优质水果3.5万亩、优质蔬菜1.6万亩、优质稻1.1万亩、优质蚕桑5000亩，组建示范性农民专合组织66个，“一村一品”覆盖率达到85%以上，重点村农民人均现金收入增长382元，高出全市平均水平44.3元，高出13.1%。重点村新品种、新技术推广率达到95%以上，油菜、玉米、水稻平均亩产分别达到134公斤、613公斤和652公斤，比全市平均水平分别增产7.2%、5.7%和4.2%。规模农业、效益农业、设施农业比例逐步提高，建成亩产值上5000元或纯收益上1000元的高收益农田2.3万亩。同时，广达淀粉、奥派斯、顺翔米业等省、市、县农产品加工龙头企业分别与农户签订了10万亩玉米、3万亩蔬菜、8万亩水稻的“定单”，按高于市场价5-8%的价格收购，增加了农民的收入，提高了产业发展效益。
    加快社会主义新农村建设，改善群众生产生活环境显得尤为重要，今年以来，我市各级各相关部门在打造新环境方面狠下功夫，按照“沼、厨、灶、厕、圈”五配套的思路，实施户办工程7026户,新、改建农房1618户，建沼气池3437口;新修和改造村级公路134.5公里、便民路367公里，便民路院通率达86.5%;打机井6903口，用卫生水比例达96.4%。硬化院坝17万余平方米，发展庭院经济107处。截至目前，新农村重点村基本实现村村通公路、大院通便民路，80%以上的农户建有沼气池、用上卫生水。
    此外，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，我市努力抓好培育新农民、倡导新风尚等相关工作，加强对农民群众教育和引导，培养懂技术、懂经营、懂管理、懂法律的新型农民，广泛开展“争做优秀的邓小平故里人”、“科学生产、文明生活”、 “欢乐农家”大赛、“十星文明户”评选等活动，引导农民摒弃不良生活习惯，树立文明新风。    
    
六项机制  增强建设活力
    “以竞争立项机制、自主参与机制、政策导向机制、社会帮扶机制、层级推进机制、建设管护机制为重点，我市社会主义新农村建设活力得到进一步增强，特别是调整充实各村领导班子，新建、完善村级活动室46个，健全村民自治监督小组、民主理财小组及“一事一议”等村民自治制度后，基层民主逐步健全，促进了村民自治程序化、制度化。”市委农办负责人说。
    据介绍，今年以来，我市按照“集体讨论—自愿申报—乡镇评审—县上审定”的程序确定重点村，签订“建设公约”，明确权利和义务，建立起了竞争立项机制。根据自主参与机制，建房、改厕、改圈等农民自己受益的项目，其建设模式、建设内容由群众自主选择，相关部门给予指导和扶持。村组公益类建设项目，由村民通过规范实施“一事一议”集体商定，村组搞好发动群众、筹集资金等工作。在社会主义新农村建设实施工程中，我市全面贯彻落实中、省支农助农惠农政策，打捆使用涉农项目资金，提高项目实施效果，按照“两个反哺”要求，加大财政支持力度，以涉农项目为支撑，以政府补贴为杠杆，引导农民以及其他社会力量参与新农村建设。同时，建立完善社会帮扶机制、层级推进机制、建设管护机制，形成了政府主导、农民主体、社会参与的新农村建设投入新机制和重点村带动启动村、启动村赶超重点村的推进机制，我市社会主义新农村建设逐步进入了产业支撑、基础保障、群众参与、良性发展的新阶段。
    声声战鼓催人急，不用扬鞭自奋蹄。基础设施注活力、领导重视促发展、优势产业强推进、政策优惠助和谐，广安社会主义新农村的优美画卷必正不断延伸……